Относительно применения нулевой ставки при осуществлении международных автомобильных перевозок грузов (Письмо ГНС Украины от 05.05.2012 г. N 12804/7/15-3417-05)
Государственная налоговая служба Украины рассмотрела письмо относительно применения нулевой ставки при осуществлении международных автомобильных перевозок грузов и сообщает.
Согласно подпункту 195.1.3 пункта 195.1 статьи 195 Налогового кодекса Украины от 02.12.2010 г. N 2755-VI (далее - Кодекс) операции по поставке услуг по международной перевозке пассажиров и багажа и грузов железнодорожным, автомобильным, морским и речным и авиационным транспортом облагаются налогом по нулевой ставке. При этом перевозка считается международной, если такая перевозка осуществляется по единому международному перевозочному документу.
Министерством инфраструктуры Украины письмом от 19.09.2011 г. N 7885/11/10-11 предоставлено разъяснение относительно единого международного перевозочного документа для каждого вида перевозок (пассажирского, грузового) и для каждого вида транспорта (железнодорожного, автомобильного, морского, речного, авиационного), а также о нормативно-правовых актах, которыми урегулирован порядок выдачи и оформления этих документов. В данном письме Министерством отмечено, что согласно статье 1 Закона Украины от 05.04.2001 г. N 2344-III "Об автомобильном транспорте" (далее - Закон N 2344-III) международные перевозки пассажиров и грузов - перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом с пересечением государственной границы.
Статьей 1 Конвенции в договоре международных автомобильных перевозках грузов от 19.05.56 г. (дата присоединения Украины 01.08.2006 г.) (далее - Конвенция) определено, что эта Конвенция "применяется к любому договору дорожной перевозки грузов транспортными средствами за вознаграждение, когда указанное в договоре место приема груза и место, предусмотренное для доставки, находятся в двух разных странах, из которых по крайней мере одна является участницей Конвенции, независимо от местожительства и национальности сторон". То есть Конвенция указывает на начало перевозки - место приема груза и его завершения - место, предназначенное для доставки.
Согласно статье 4 Конвенции "договор перевозки подтверждается составлением накладной", которая и является международным перевозочным документом, отражающим путь следования груза от пункта его отправления до пункта его назначения.
Ни Законом N 2344-III, ни другими нормативно-правовыми актами не предусмотрено оформление международной перевозки различными документами в зависимости от отрезка маршрута.
Следовательно, нулевая ставка НДС, определенная подпунктом 195.1.3 пункта 195.1 статьи 195 Кодекса, применяется к операциям по поставке услуг по международной перевозке грузов по всему маршруту перевозки грузов в целом, без разделения его на отрезки в пределах таможенной территории Украины и вне таможенной территории Украина, при условии, что такая перевозка осуществляется в пределах одного договора.
При этом в части транзитной перевозки грузов следует учитывать, что согласно пункту 197.8 статьи 197 Кодекса освобождаются от налогообложения налогом на добавленную стоимость операции по поставке услуг по перевозке (перемещению) пассажиров и грузов транзитом через таможенную территорию Украины, а также предоставление услуг, связанных с такой перевозкой (перемещением).
Следовательно, к операциям по поставке услуг по транзитной перевозке по маршруту перевозки грузов в целом, без разделения его на отрезки в пределах таможенной территории Украины и за пределами таможенной территории Украины, применяется льгота, определенная пунктом 197.8 статьи 197 Кодекса.
Заместитель Председателя А. Игнатов
Семинар "Транспортно-экспедиционная деятельность: оформление и налогообложение"
kievbusinesscentre.com.ua