Как указано в Справочнике квалификационных характеристик профессий работников, утверждённом приказом Минтруда от 29 декабря 2004г. № 336 (далее – Справочник квалификационных характеристик), должностные инструкции должны быть на каждом предприятии.
В надлежащем оформлении должностных инструкций должен быть заинтересован, прежде всего, работодатель. Объясним, почему это так.
В ст. 21 Кодекса законов о труде Украины (далее – КЗоТ) указано, что трудовым договором является соглашение между работником и собственником предприятия, учреждения, организации или уполномоченным им органом или физическим лицом, в соответствии с которым работник обязуется выполнять работу, определённую этим соглашением.
На практике мало кто подписывает письменные трудовые договоры. Вместо этого оформляют приказ или распоряжение о назначении работника на должность. Поэтому работник может проработать на предприятии долгое время, а иногда – до момента увольнения, не имея четко определённых трудовых прав и обязанностей. В случае какого-либо конфликта, например, при отказе работника выполнять задание руководителя, последнему сложно будет отстоять свои интересы законными методами, так как трудовая функция работника «на бумаге» не зафиксирована. Поэтому в отсутствии письменного трудового договора целесообразно оформлять должностные инструкции.
Отсутствие должностной инструкции заметно усложняет возможность принятия решений о привлечении работника к дисциплинарной, материальной, а иногда и к административной и уголовной ответственности за правонарушения, связанные с невыполнением или ненадлежащим выполнением должностных обязанностей. Причина здесь очевидная: прежде чем предъявить обвинение работнику в нарушении должностных обязанностей, необходимо установить, принадлежат ли те или иные обязанности к трудовой функции именно этого работника.
Должностная инструкция разрабатывается с целью очертить круг должностных обязанностей конкретного работника, и является своего рода дополнением к приказу о принятии на работу, его логическим продолжением.
Дмитрий Гарный
