Проект налоговой реформы - 2017: сплошные плюсы для налогоплательщиков?
На днях Министерство финансов Украины представило предварительную редакцию текста изменений в Налоговый кодекс Украины. И следует отметить, что большинство изменений мы можем характеризовать как позитивные.
Читайте также релиз и смотрите видеопрезентацию доработанного проекта изменений в Налоговый кодекс.
Ключевые изменения:
- переход части функций ГФСУ к Минфину
- усовершенствование ЕРНН и системы бюджетного возмещения НДС
- борьба со «скрутками»
- налоговые каникулы 2.0
Администрирование налогов
Первое место в рейтинге улучшений, на наш взгляд, занимает перевод всех взаимоотношений с фискалами в формат электронного кабинета. Несмотря на все усилия предыдущих лет, значительная часть коммуникации с налоговой инспекцией оставалась личной: подъехать подать в канцелярию заявление, зарегистрировать книгу учета, запросить сверку взаиморасчетов или справку о налоговом резидентстве – все это отнимает достаточно много времени и сейчас. Достоверный и полный доступ налогоплательщика к своей налоговой информации – как указано в проекте – будет обеспечен с 6 утра до 22 вечера ежедневно. Можно утверждать, что это серьезная инновация в фискальном ведомстве.
Большая часть разделов администрирования налогов, а также отдельные изменения в части урегулирования налогообложения носят приятный «косметический» характер. Например, в проекте предложено провести уточнение порядка исчисления сроков подачи возражений на акт проверки, увеличение количества дней на отправку уведомления о рассмотрении возражений с двух до четырех рабочих дней, исключение права должностного лица получать у налогоплательщика копии документов во время проверки, и т.п.
Министерство финансов планирует перебрать на себя большую часть функций ГФСУ: во-первых, техническое сопровождение и порядок учета налогоплательщиков, во-вторых, письменных и электронных налоговых консультаций (устные консультации оставят фискалам), в-третьих – администрирование всех баз данных.
НДС
Многообещающе звучит предложение усовершенствовать систему электронного администрирования НДС.
Предлагается увеличить сроки регистрации налоговых накладных в ЕРНН. Налоговые накладные, оформленные с 1 по 15 число месяца будут подлежать регистрации до последнего дня месяца, а документы с 16 по последний день месяца необходимо будет регистрировать до 15 числа месяца, следующего за отчетным. Вместе с этим предлагается увеличить срок регистрации налоговых накладных до 365 календарных дней, хоть и с 50%-ным штрафом.
Проект предполагает введение одного открытого реестра бюджетного возмещения НДС вместо двух. Следует отметить, что это давно обсуждалось как необходимость, поскольку непонятной была разница в очередности получения такого возмещения. Поэтому реестр бюджетного возмещения предлагается оставить один.
Для борьбы с так называемыми «скрутками» предложено ввести детализацию по кодам УКТ ВЭД на все без исключения товары, а также услуги. Указанная норма позволит фискалам мониторить покупку плательщиками «ненужных» товаров с целью перекрыть обязательства по НДС. Нужно сказать, что налоговая служба и так достаточно быстро разоблачает такие подходы, только в проекте фактически предлагается углубить аналитику.
Налог на прибыль
Проектом уточнен ряд норм относительно корректировки финансового результата к налогообложению. Это и амортизация дооцененных или уцененных активов, налогообложение ремонта и реконструкции основных фондов, уточнение правовых оснований списания дебиторской задолженности и т.п. Уточняются также особенности учета при реорганизации плательщика.
Также может быть введена норма ускоренной амортизации по ставке 20% для отдельных групп основных средств, если срок их использования составляет не менее 4 лет, а основные средства были приобретены в период с 01.01.2017г. по 31.12.2021г.
Интересной нормой, которая предложена для субъектов малого предпринимательства, являются налоговые каникулы по налогу на прибыль. Нужно сказать, что подобная норма уже была в НКУ редакции 2011 года (льгота закончилась в 2015 году), но «эксперимент» и он не был признан успешным. Однако новое – хорошо забытое старое. О чем речь: с 1.01.2017 года и до 31.12.2021 года для плательщиков налога на прибыль с годовым доходом в пределах 3 млн.грн. предусмотрена льготная ставка по налогу на прибыль в размере 0 %. Как и в 2011-м, сотрудники такого предприятия весь год должны получать зарплату не ниже двойной минимальной. По нашим данным, указанной льготой воспользовалось не более 5% общего числа субъектов малого предпринимательства. Это связано с тем, что льгота предусмотрена лишь по налогу на прибыль, но фирма должна платить НДС на общих основаниях, и экономия по прибыли «выливается» в дополнительные платежи по зарплатным налогам. Впрочем, если льготу решили возобновить, критиковать эти изменения, пожалуй, не целесообразно.
Налог на доходы физических лиц
Для расходов на командировку предложено отменить требование об обязательном предоставлении оригинала посадочного талона, а также отметки украинской пограничной службы о пересечении границы Украины. Размер суточных при командировках за рубеж предложено установить на уровне 40 евро в день.
Предпринимателям на общей системе хотят вернуть право отнесение в состав расходов бизнеса сумм амортизации движимого имущества (кроме транспорта и жилой недвижимости).
Новация проекта – введение налогообложения доходов от так называемой индивидуальной деятельности. Физические лица без регистрации предпринимателем могут осуществлять розничную торговлю, оказывать бытовые услуги и продавать продукты народных промыслов на сумму в год не более 250 минимальных зарплат. При этом они освобождаются от ведения учета доходов и расходов, и ежемесячно будут платить в бюджет всего 10% от минимальной зарплаты (на данный момент – 137,80 грн.) и подавать отчетность один раз в год.
Хотите быть в курсе всех налоговых изменений? Подписывайтесь на наш канал youtube.
