домой   контакт   поиск       войти

Борьба с зарплатами «в конвертах» или косвенные методы определения доходов граждан?

     
 

29.10.2015

Борьба с зарплатами «в конвертах» или косвенные методы определения доходов граждан?

Безрезультатность борьбы с зарплатами «в конвертах» - тема, которую налоговые органы и правительство обсуждать не любят. На сайте ГФС периодически появляются новостные материалы о том, как очередной директор предприятия был привлечен к уголовной ответственности за выплату зарплат «в конверте». Но такие материалы не отражают реального состояния вещей в борьбе с теневыми зарплатами.

Тень есть тень

Бороться с недопоступлением в бюджет средств от «зарплатных»  налогов можно по-разному. Налоговые органы предпочитают административные методы в наведении налоговой дисциплины: вызывать, требовать, убеждать. Большинство предприятий в Украине, которые привыкли экономить на «зарплатных» налогах, неоднократно получали письменные запросы налоговой инспекции с требованием разъяснить причины невысоких официальных зарплат. Также многие руководители посещали специальные комиссии при местных администрациях или сталкивались с фактическими проверками их предприятий. Большинство предприятий, ставших объектом отработки, подтянули заработные платы до приемлемого (среднеотраслевого) уровня, но полностью из тени их не вывели. Большой процент предприятий в Украине, несмотря на давление со стороны проверяющих, продолжают существенно экономить на уплате ЕСВ и НДФЛ. Они просто не оформляют людей на работу, что является грубейшим нарушением законодательства, или же начисляют зарплаты на уровне минимальной или даже ниже минимальной

Налоговые органы фактически лишены самого действенного метода борьбы с зарплатами «в конвертах» - проверок с начислением налоговых обязательств. Проблема фискальных органов заключается в том, что для начисления налоговых обязательств по неофициально выплаченным зарплатам необходимо точно установить сумму зарплат в «конвертах» по всему предприятию и за весь проверяемый период, что сделать очень сложно. Довольствоваться «показаниями» одного-двух работников, которые по какой-то причине решили навредить предприятию, налоговики не привыкли, так как суммы налоговых начислений не оправдают затраченных на проведение проверки усилий. И если собственник бизнеса или директор ведет дела юридически грамотно, не забывает официально оформлять сотрудников, но экономит на налогах, серьезных проблем у него не возникнет.

Налоговая нагрузка на фонд оплаты труда должна быть снижена.

Большинство предпринимателей справедливо отмечают, что налоговая нагрузка на фонд оплаты труда, которая превышает 50% от суммы зарплаты – неоправданно высокая. Независимо от ставок налогов, определенных законодательством, среднестатистический предприниматель всегда будет выделять на налоговые платежи столько средств, сколько ему позволяет доходность его бизнеса. КЦПРБ неоднократно проводил опросы собственников бизнеса, наемных руководителей, главных бухгалтеров предприятий. На вопросы о том, какой суммарный процент налоговой нагрузки на фонд оплаты труда готов выдержать украинский бизнес, большинство заявило о 10-20% от суммы начисленной зарплаты.

Правительство понимает, что налоговую нагрузку нужно снижать, делать ее не формальной, а реальной. Соответствующие положения появляются в большинстве концепций налоговой реформы в Украине, но пока неизвестно, что мы получим в итоге.

Косвенные методы определения доходов граждан – налоговая революция?

Один из путей увеличения налоговых поступлений от доходов физических лиц – это перенос основного налогового бремени с бизнеса на граждан, в первую очередь – состоятельных, которые и являются конечными получателями доходов от бизнеса. И поскольку факт получения гражданином теневого дохода и его сумму определить сложно, предлагается определять налоговые обязательства такого гражданина – налогоплательщика непрямыми методами – исходя из сумм его расходов на приобретение дорогостоящих товаров, работ услуг. Косвенные методы определения доходов граждан с целью налогообложения предусмотрены налоговыми законами многих западных стран. В Украине соответствующий механизм пока отсутствует, но концепции по его внедрению разрабатываются и предлагаются правительству уже несколько лет. Вероятность проведения в Украине экономической амнистии с последующим переходом на косвенные методы определения налоговых обязательств физлиц – достаточно высока. 

Читать больше о налоговом контроле частных лиц в Украине

Можно ли победить зарплаты «в конвертах»? Смотрите видеофрагмент семинара КЦПРБ. Подписывайтесь на наш канал youtube, получайте оперативно налоговые новости и аналитику. 

 


kievbusinesscentre.com.ua

Возврат к списку