| В Украине существует более полусотни контролирующих органов, которые время от времени посещают предприятия с проверками. Чаще всего предпринимателям приходится сталкиваться с такими контролирующими органами, как органы Государственной налоговой службы, Государственного департамента пожарной безопасности, Государственной санитарно-эпидемиологической службы, Государственного комитета по вопросам технического регулирования и потребительской политики (защита прав потребителей), Государственного департамента надзора за соблюдением законодательства о труде, Государственного комитета по промышленной безопасности, охране труда и горному надзору, Государственной контрольно-ревизионной службы.
Не стоит забывать и о правоохранительных органах, с которыми также приходится взаимодействовать. Основным законодательным актом, регулирующим порядок проведения контрольных мероприятий, является Закон Украины «Об основных началах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» от 05.04.2007г. №877-V. Указанный Закон, вступивший в силу в начале 2008 года, распространяется на подавляющее большинство контролирующих органов. Вместе с тем, существуют органы, которые не подпадают под действие Закона.
Среди них: органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, дознание, досудебное следствие, прокурорский надзор (милиция, в том числе налоговая, прокуратура, СБУ и т.д.), органы Государственной контрольно-ревизионной службы. Поэтому кроме основного «закона о проверках», необходимо ознакомиться и с такими нормативными актами, как Законы Украины «Об оперативно-розыскной деятельности», «О милиции», «О прокуратуре», «О службе безопасности Украины» «О государственной налоговой службе в Украине», «О государственной контрольно-ревизионной службе в Украине», а также с нормами Уголовно-процессуального кодекса Украины.
К сожалению, контролирующие и правоохранительные органы иногда используются для осуществления неправомерного давления на предпринимателей, руководителей и должностных лиц предприятий, учреждений, организаций. Для того, чтобы защититься от такого давления, необходимо хорошо изучить основания проведения контрольных мероприятий, права и обязанности должностных лиц контролирующих органов, а также порядок обжалования неправомерных действий таких лиц. Очень важно провести с работниками предприятия разъяснительную работу относительно порядка их действий на случай «визита» проверяющих.
Как свидетельствует наша практика, большинство контролирующих органов проводят проверки с нарушением процедур, предусмотренных действующим законодательством. Причем, нарушения фигурируют уже на стадии направления должностных лиц на проверку. Эти нарушения являются основанием для недопуска к проведению контрольного мероприятия.
Специалисты нашего Центра имеют богатый опыт защиты интересов предприятий во взаимоотношениях с контролирующими и правоохранительными органами. Мы поможем Вам защититься от неправомерных действий и решений «контролеров».
|
